Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Tebliğ (2025/1) – Önemli Değişiklikler ve Uygulama Esasları
21.06.2025Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında TebliÄŸ (2025/1) – Önemli DeÄŸiÅŸiklikler ve Uygulama Esasları
29.05.2025 tarihli ve 9903 sayılı CumhurbaÅŸkanı Kararı ile yürürlüÄŸe konulan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar”a istinaden hazırlanan yeni TebliÄŸ (TebliÄŸ No: 2025/1), 31.05.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüÄŸe girmiÅŸtir. Söz konusu TebliÄŸ ile yatırım teÅŸvik belgesi düzenlenmesi ve uygulanmasına iliÅŸkin usul ve esaslarda önemli deÄŸiÅŸiklik ve yenilikler getirilmiÅŸtir.
Bu sirkülerimizde, TebliÄŸ’in öne çıkan düzenlemeleri özetlenmekte ve uygulamacılara yol gösterici bilgi sunulmaktadır.
1. TeÅŸvik Belgesi BaÅŸvuruları ve Süreç Yönetimi
• BaÅŸvurular sadece E-TUYS sistemi üzerinden elektronik ortamda yapılacaktır. Kağıt ortamında baÅŸvuru imkanı kaldırılmıştır.
• Gerçek ve tüzel kiÅŸiler, adi ortaklıklar, kooperatifler, iÅŸ ortaklıkları, kamu kuruluÅŸları, dernek ve vakıflar baÅŸvurabileceklerdir.
• KuruluÅŸ süreci tamamlanmamış tüzel kiÅŸiler adına baÅŸvuru yapılamaz.
Gerekli Belgeler:
• SGK borcu olmadığına dair belge,
• ÇED Olumlu veya Gerekli DeÄŸildir kararı,
• Gerekirse iÅŸyeri açma ve çalışma ruhsatı,
• 1 milyar TL üzerindeki yatırımlar için fizibilite raporu,
• Genel Müdürlükçe talep edilecek diÄŸer bilgi/belgeler.
Önemli Not: E-TUYS’a yüklenen belgelerin eksiksiz saklanması ve denetime hazır tutulması yatırımcı sorumluluÄŸundadır (10 yıl süre ile).
2. Teşvik Belgesi İle Sağlanan Destek Unsurları
Teşvik belgesi aşağıdaki destek unsurlarını kapsar:
✔ Gümrük Vergisi Muafiyeti,
✔ KDV İstisnası,
✔ Faiz / Kâr Payı DesteÄŸi,
✔ Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği,
✔ Yatırım Yeri Tahsisi,
✔ Vergi İndirimi (varsa).
DiÄŸer mevzuat gereÄŸi alınması gereken ruhsat, izin vb. yükümlülükler saklıdır.
3. Teşvik Dışında Bırakılan Harcamalar
Aşağıdaki harcamalar teşvik kapsamında DEĞİLDİR:
✖ Ham madde, ara malı, iÅŸletme malzemesi, yedek parça,
✖ Kullanılmış makine ve teçhizat,
✖ Karayolu taşıtları, binek araçlar (istisnalar hariç),
✖ Havayolu taşıtları (ticari olmayan),
✖ Tamir, bakım, revizyon giderleri.
EÄŸitim, turizm, saÄŸlık gibi sektörlerde destek kapsamındaki makine-teçhizat sınırlıdır. Lüks donanımlar, kiÅŸisel kullanım ekipmanları kapsam dışıdır.
4. Yenilenebilir Enerji Yatırımları İçin Özel Åžartlar
• GüneÅŸ Enerjisi Yatırımları: GüneÅŸ paneli hücresi ve konstrüksiyonu Türkiye’de üretilmiÅŸ olmalı.
• Rüzgar Enerjisi Yatırımları: Kule ve kanatlar yerli üretim olmalı; 01.01.2026 sonrası jeneratör ve nasel de dahil edilecek.
• Önceki Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı lisansları kapsam dışıdır.
5. Stratejik Hamle Programı Kapsamındaki Yatırımlar
• Ön deÄŸerlendirme sonucu uygun bulunan projeler, fizibilite raporu hazırlanarak Stratejik Hamle Komitesi’ne sunulur.
• Destek alacak projeler EK-3 puanlama sistemine göre belirlenir.
• DeÄŸerlendirmede kapasite, yerli katkı oranı, teknoloji düzeyi dikkate alınır.
6. Tamamlama Vizesi ZorunluluÄŸu
• Yatırım süresi sonunda “Tamamlama Vizesi” alınması zorunludur.
• Ekspertiz iÅŸlemleri Bakanlık veya yetkili kurumlarca yerinde yapılacaktır.
• Tüm harcamalar, makine-teçhizat listeleri, inÅŸaat ruhsatları E-TUYS’a yüklenmeli ve eksiksiz sunulmalıdır.
• Vize tamamlanmadan teÅŸvik unsurları kesinleÅŸmez.
7. Mücbir Sebep ve Fevkalade Hal Durumları
AÅŸağıdaki hallerde süreler durdurulur:
• Deprem, yangın, sel vb. afetler,
• Grev, lokavt,
• Yatırımcı iradesi dışında kamu müdahaleleri,
• SavaÅŸ, abluka,
• Yatırımcının vefatı.
İlgili resmi belgelerle durumun tevsiki şarttır.
8. Önemli Uyarılar
✔ TeÅŸvik belgesi alınmadan önce gerçekleÅŸtirilen harcamalar teÅŸvik kapsamı dışındadır.
✔ Makine-teçhizat listelerinin eksiksiz ve E-TUYS’a uygun yüklenmesi gerekmektedir.
✔ Yatırımın revize edilmesi veya konusu değiştirilmek istenirse Bakanlık onayı zorunludur.
✔ Kullanılmış komple tesis ithali proje bazında ayrıca değerlendirilir.
Sonuç ve DeÄŸerlendirme:
Yeni TebliÄŸ ile birlikte yatırım teÅŸvik sürecinde ÅŸeffaflık, dijitalleÅŸme ve denetim yükümlülükleri artırılmıştır. Özellikle teÅŸvik baÅŸvurusu öncesi harcamalar, yerli üretim zorunlulukları, tamamlama vizesi süreci ve destek kapsamına girmeyen giderler dikkatle planlanmalıdır.
Tereddüt yaÅŸanılan konularda danışmanlık alınması, hak kaybı ve teÅŸvik iptali risklerini minimize edecektir.
Söz Konusu TebliÄŸe UlaÅŸmak İçin Tıklayınız...
Yeminli Mali Müşavir